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市农村人居环境整治推进办3月工作总结和4月重点工作计划

 

 
3月主要工作
一、建立健全工作机构。一是建立联席会议制度。参照省上模式,研究建立全市农村人居环境整治联席会议制度,文件已形成送审稿,待省联席会议制度文件下发后,参照省上文件修改完善并送审印发。二是成立工作专班。组建市农村人居环境整治工作专班,从市农业农村局内部和县(区)农业系统抽调6名干部,设立综合组、项目组、督查组3个小组,负责日常工作。三是健全工作机制健全完善每周碰头会、每月轮值例会、每季现场会等运行机制,建立重点工作台账。坚持周碰头会,组织召开第一次轮值例会,加强部门沟通协调,推进各项工作落地落实。
二、加快完善政策体系。一是完善政策架构。多次召开座谈会议,研究起草并印发农村垃圾处理、污水治理、“厕所革命”、村庄清洁4个专项行动方案,与2018年出台的《农村人居环境整治三年行动工作方案》和《畜禽养殖废弃物资源化利用实施意见》,形成全市农村人居环境整治“1+5”文件体系。二是完善技术支撑。按近郊区、聚居点、散户三类开展调研,学习借鉴成都市简阳市、德阳市罗江县等地经验,委托成都农林科学院编写并印发《资阳市农村户厕改造技术手册》,为基层农村厕所改造模式推广和技术规范等提供了重要依据。三是完善考核督查制度研究建立农村人居环境整治目标考核、督查暗访和曝光问责“三项制度”,争取将农村人居环境整治纳入市委、市政府年度目标考核,通过目标考核、问责激励,推动各项工作落地落实。“三项制度”已形成初稿,正在征求各相关部门意见。
三、强化财政资金投入一是积极争取国、省项目资金。加强向上汇报对接,已争取到210个村纳入全省农村“厕所革命”整村推进示范村,预计将争取省级资金4200万元以上,居全省第三;正力争2个县(区)纳入全省农村人居环境整治重点县,每个县(区)奖补资金2000万元;雁江区2个乡镇、安岳县3个乡镇可望纳入省级人居环境整治重点乡镇。二是加大市级财政投入。市财政投入专项资金2880万元,支持4个乡镇、30个村开展市级乡村振兴先进创建,项目资金重点支持农村人居环境整治,即将拨付30%到县(区)作为启动资金。三是整合项目资金投入。多次召开协调会议,将农村人居环境整治省级先进创建名单印发各涉农重点部门,整合水利、建设、旅游、环保、卫生等项目资金,推进农村人居环境整治工作。
四、扎实推进重点项目。一是加强项目包装策划。积极对接国、省政策,指导雁江区编制农村人居环境整治项目实施方案和畜禽粪污资源化利用整县试点方案;城乡环卫一体化项目实施方案已报市政府常务会审议通过,即将开标。二是全力推进在建项目。农村生活垃圾治理13个重点项目已开工11个;安岳温氏、雁江正大、乐至正大等生猪产业重点项目积极推广“标准化养殖+异位发酵零排放”生产模式,全市建成配套异位发酵车间的标准化养殖场近40个。三是积极开展招商引资。积极引入社会资本投入农村人居环境整治,青海环友一期6万吨有机肥加工中心已启动建设。
 
4月工作重点
一、积极筹备会议。计划4月中旬,召开全市农村人居环境整治推进会议,传达贯彻全省宜居乡村农村人居环境整治现场会精神,总结前期工作成效,安排部署下一阶段重点工作。
二、健全组织架构。加强与省厅对接,尽快出台全市农村人居环境整治联席会议制度,督促各县(区)建立健全组织架构、推进机制,形成上下贯通、协调一致的组织领导体系。
三、完善配套政策。在前期已制定“五大行动”工作方案基础上,积极对接省级相关部门,指导县(区)参照国、省标准和《资阳市农村户用厕所改造技术指导手册》等技术要求,结合各地实际,及时出台“五大行动”(特别是农村厕所改造和污水治理)相关实施细则、资金管理办法等配套文件,明确目标任务、技术标准、验收办法、建设管护模式等,确保各项工作有序推进。
四、全面摸清底数。按照全省现场会要求,督促各县(区)以村为单位,全覆盖自查各行政村农村厕所的基本情况,4月底前汇总后向省厅预报相关数据,做好迎接省上调研复核准备工作。指导各县(区)对农村污水治理情况再次调查摸底,编制县级农村生活污水治理工作方案。
五、狠抓重点项目。大力实施畜禽粪污资源化利用整县推进试点项目,指导乐至县加快推进规模养殖场治污设施补齐工程和异位发酵工艺试点示范,督促安岳县加紧完善项目资料并报省厅备案,积极争取雁江区纳入全省试点。全力推进城乡环卫一体化项目,力争4月底前开标并签订合同。加快推进雁江区4个区域中心镇垃圾中转站建设、安岳县城乡生活垃圾一体化处置系统建设、乐至县14个乡镇生活垃圾压缩中转站建设等项目。
六、开展学习考察。结合“五大行动”重点工作,组织市、县主要责任部门和重点乡镇负责同志,到广安市武胜县及广西等地考察学习,提升全市农村人居环境整治工作水平。
七、严格督查考核。加强与市委、市政府目标办沟通协调,力争将农村人居环境整治纳入年度专项目标考核。会同相关部门,制定“五大行动”督查考核方案,完善农村人居环境整治考核体系。计划4月下旬,由3个市级牵头部门组成联合督导组,深入县(区)、乡镇,开展一次综合性督导检查,对存在落实不力、推进滞后等问题的乡镇或部门予以通报。